De futures exploitations agricoles professionnelles dans Nantes

Summary

Depuis le début des années 2000, la question alimentaire est revenue sur le devant de la scène – politique notamment – dans de nombreuses villes. L’entrée de ce thème par la sécurité oblige à prendre en considération un objet parfois invisible pour certains acteurs que constitue le foncier agricole dans sa dimension nourricière. Dans et autour des villes en effet, ce foncier est convoité pour une diversité de fonctions (résidentielle, loisirs, etc.) qui se traduit par une rétraction des terres disponibles pour l’activité agricole. Depuis les années 2000, Nantes métropole s’est saisi de cette problématique en menant en place un certain nombre d’actions, (Margetic et al., 2014). Une étape supplémentaire a été franchie dans le cadre des réflexions autour du projet de ZAC dans le quartier de Doulon où est né le maraîchage nantais. Cette activité a disparu parallèlement à l’extension du bâti, extension ou densification qui se poursuit actuellement en raison de l’attractivité de la métropole. Dans ce cadre, le projet de ZAC Doulon-Gohards est très original : d’une part, sur 180 ha, 100 ne sont pas aménageables et conserveront une finalité agricole et/ou naturelle ; d’autre part, la présence de 4 anciens corps de ferme sur le périmètre a interrogé la ville de Nantes et Nantes métropole quant à une possible valorisation de l’identité maraîchère historique, entre autres pour répondre à des demandes de circuit-court alimentaire localement.En nous appuyant sur les modalités de construction du projet, quels enseignements peut-on tirer de ce processus de valorisation de biens publics « mutables » (plusieurs fonctions sur une même parcelle dans le cadre d’un paradigme post-matérialiste associé au foncier agricole) fruits d’une gouvernance multi-acteurs ? Plus précisément, comment réintroduire des fermes professionnelles en milieu urbain répond à un objectif de « ville fertile » et quels sont les acteurs à mobiliser ? Nouveau à l’échelle nationale, ce projet a exigé la mise au point d’une méthodologie de travail. Il a été retenu le principe d’une concertation citoyenne associant un panel d’habitants et la collectivité autour d’ateliers et de débats. Cette phase de démarche participative s’est déroulée de novembre 2015 à avril 2016 pour aboutir à la création de la ZAC en décembre 2016. La question du devenir des fermes urbaines a toujours été présente lors des différentes rencontres, à fois comme nouveau lieu de production agricole inséré dans des circuits courts, lieu pédagogique et de formation, et lieu de préservation du patrimoine maraîcher. En mars 2018 a été sélectionné le premier maraîcher en agriculture biologique qui va s’installer sur le site de la Ferme de Saint-Médard à la fin de l’année. Source d’oppositions de la part de certains habitants, voire de conflits avec le collectif des Ronces installé illégalement sur une parcelle jouxtant la ferme, cet exemple est doublement représentatif des enjeux actuels du foncier agricole dans la ville (« se loger ou se nourrir » …), mais aussi de pratiques participantes qui tendent à se généraliser.