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Stakeholder-Partizipation und Stakeholder-Protest: Zur geplanten Überarbeitung der EU-Öko-Verordnung

Eichert, M.Sc. Christian; Zorn, Dipl.-Ing.agr. Alexander and Dabbert, Prof.Dr. Stephan (2006) Stakeholder-Partizipation und Stakeholder-Protest: Zur geplanten Überarbeitung der EU-Öko-Verordnung. [Stakeholder participation and stakeholder protest: On the planned revision of the EU Organic Regulation.] Agra-Europe (18/06 Sonderbeilage), pp. 1-7.

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Summary

Kurz vor Weihnachten letzten Jahres hat die EU-Kommission den Entwurf einer neuen EU-Öko-Verordnung der Öffentlichkeit zugänglich gemacht. Dieser Entwurf einer Verordnung, die die EU-Verordnung 2092/91 und deren Folgeverordnungen ersetzen soll, hat im Öko-Sektor – auch in Deutschland – erhebliche Kritik hervorgerufen. So spricht der Deutsche Bauernverband von einer „enormen Schwächung des Verbraucherschutzes“, die durch Be-stimmungen des Entwurfs herbeigeführt werde. Der Bund Ökologische Lebensmittelwirt-schaft (BÖLW) als Dachverband der ökologischen Erzeuger, Verarbeiter und Händler lehnt zusammen mit seinen Mitgliedern den vorliegenden Überarbeitungsentwurf grundsätzlich ab.
Bestätigt wurde die breite Ablehnung des Entwurfs zu einer neuen Verordnung bei einem Workshop im Rahmen des EU-Projektes ORGAP, der führende Repräsentanten des deutschen Öko-Sektors am 30. März 2006 in Berlin zusammenführte. Das Forschungs-Projekt ORGAP (Evaluation of the European Action Plan for Organic Food and Farming) ist insofern in Zu-sammenhang mit der neuen EU-Öko-Verordnung von besonderen Interesse als im Verord-nungsentwurf explizit (und ungewöhnlich genug) auf dieses Projekt Bezug genommen wird: Seine Ergebnisse sollen in einem späteren Stadium bei der Ausarbeitung der Durchführungs-bestimmungen zur Verordnung herangezogen werden. Der methodische Ansatz des For-schungsprojektes ORGAP betont sehr stark die Stakeholder-Integration. Daher erscheint es konsequent, dass die Teilnehmer an diesem Workshop die Anregung gaben, diesen Beitrag zu schreiben. Wir greifen Argumente aus dem Workshop auf, die uns besonders gewichtig er-scheinen und stellen sie in einen konzeptionellen Rahmen. Konkrete Aussagen von Teilneh-mern des nationalen ORGAP Workshops sollen die Debatte anregen und ergänzen; Zitate sind im Text kursiv hervorgehoben. Wir bedanken uns bei den Teilnehmern des Workshops; für den Inhalt dieses Beitrages sind jedoch nicht sie, sondern allein die Autoren verantwortlich.

Summary translation

Shortly before Christmas of last year, the Commission of the European Union (EU) published the draft of a new EU Organic Regulation. This draft proposal, which is intended to replace Council Regulation (EEC) 2092/91 and supplementary regulations, has provoked substantial criticism – not just in Germany – from the organic sector. Thus the German farmers’ union (Deutscher Bauernverband, DBV) spoke of the “massive undermining of consumer protection” which could result from provisions in the draft. The German Federation of the Organic Food Industry (Bund Ökologische Lebensmittelwirtschaft, BÖLW) as the umbrella organization of organic producers, processors and traders rejects the present draft revision outright.
The broad rejection of the draft replacement regulation was confirmed at a workshop held in the framework of the EU ORGAP project, which brought together leading representatives of the German organic sector on March 30, 2006 in Berlin. The ORGAP (Evaluation of the European Action Plan for Organic Food and Farming) research project is of special interest in connection with the new EU Organic Regulation, since the draft regulation explicitly (and quite unusually) makes specific reference to this project: its results will be drawn upon at a later stage in order to draft the detailed implementation provisions for the regulation. The methodological approach of the ORGAP research project places a very strong emphasis on stakeholder integration. It seems consistent with this approach that the participants at the workshop instigated the writing of this article. We take up arguments from the workshop which, in our view, carry particular weight and place them within a conceptual framework. Concrete statements from participants in the national ORGAP Workshop are included to stimulate and enhance the debate; comments in italics indicate direct quotations. Our thanks go to the participants in the workshop; as authors of this article, however, we alone and not they are responsible for its contents.

EPrint Type:Journal paper
Keywords:Ökolandbau-Politik, EU-Öko-Verordnung, Stakeholder Partizipation, Good Governance, Politik für den Ökolandbau
Subjects: Food systems > Policy environments and social economy
Research affiliation: Germany > University of Hohenheim > Production Theory and Resource Economics
European Union > ORGAP
Related Links:http://www.orgap.org/, http://www.uni-hohenheim.de/i410a/
Deposited By: Eichert, Dr. Christian Michael Urs
ID Code:8515
Deposited On:22 May 2006
Last Modified:12 Apr 2010 07:33
Document Language:German - Deutsch
Status:Published
Refereed:Not peer-reviewed

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